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湖北代表團熱議兩高報告 司法行為 有權不可任性
楚天都市報訊 □楚天都市報特派記者王榮海 向清順 陳凌燕
昨日，湖北代表團舉行全體會議，審議兩高報告。司法體制改革如何更好推進，如何規范司法自由裁量權，是代表們熱議的焦點。代表們建議，加強監督，司法行為“有權不可任性”，讓老百姓在每一個司法案件中都感受到公平正義。
全國人大代表李靜：
規范自由裁量權 力避同案不同判
同案不同判，民事案件判決差異比較大，一直是困擾司法實踐和司法審判的一道難題。全國人大代表、湖北省高級人民法院院長李靜說，主要是因為法律是原則的，案件是具體的。法律再完備，也不可能涵蓋社會生活方方面面。司法權是判斷權，判斷權在行使過程中，客觀上存在自由裁量權空間。自由裁量權需要規范。
李靜介紹，規范自由裁量權，有兩種方式，一個重要方式是司法解釋，由最高法對一些法律規定不太明確和爭議比較大的法律適用問題作出解釋，明確法律適用的標準。第二種是判例。最高法對審理的重大疑難案件和爭議案件發佈案例，這對下級法院有非常重要的指導作用。
她建議最高法院充分發揮司法解釋和判例的指導作用，解決司法實踐中的一些難題，保證法律的正確有效實施。
全國人大代表敬大力：
不斷提高懲治職務犯罪水平
“要保持高壓態勢，堅決防止腐敗蔓延現象，不斷提高懲治腐敗的水平。”昨日，全國人大代表、湖北省人民檢察院檢察長敬大力建議，全國檢察機關應打造過硬反貪局，做到“凡腐必反”。
去年，最高人民檢察院調整職務犯罪偵查預防機構，整合組建新的“反貪污賄賂總局”。敬大力說，這是反貪的一個重大舉措。他建議，進一步建立健全反貪工作機制，打造過硬反貪局，不斷提高懲治職務犯罪水平。
敬大力說，重點是要健全與紀檢監察機關的協調配合機制，完善案件和案件線索通報、同級聯系、及時移送、同時立案、辦案協助配合等制度;健全職務犯罪線索受理、分流、查辦、信息反饋等機制，確保有案必辦;借助紀委辦案做法，探索建立職務犯罪線索下管一級的制度，完善檢察機關內設機構在查辦職務犯罪案件中的相互配合和監督制約機制。探索建立重大職務犯罪案件嫌疑人定點羈押、統一管理制度，進一步解決跑風漏氣、提押困難等問題。
敬大力說，去年，湖北檢察機關對最高人民檢察院交辦的一批重大系列專案，依法開展偵查、批捕和起訴工作，取得重大進展。
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